最高人民法院（下称“最高法”）12月4日举办新闻发布会，发布7个人民法院依法平等保护民营企业合法权益典型民商事案例。据了解，本次发布的典型案例有四大特征 ，包括依法规范金融机构行为 ，助力破解民营企业融资难、融资贵问题；坚持法不溯及既往原则，平等保护国企、民企合法权益；依法维护股东有限责任制度 ，增强民营企业投资创业信心；依法创新执行举措 ，维护民营企业信用 。
最高人民法院民二庭庭长王闯介绍，发布的7个典型案例 ，地域分布覆盖东 、中 、西部地区 ，审理层级包括从基层法院到最高人民法院的四级法院，内容涵盖融资环境优化、股东有限责任激活 、历史遗留问题处置 、企业名誉信用保护等多个方面 。下一步 ，人民法院将继续坚持严格公正司法 ，持续优化稳定、公平 、透明 、可预期的法治化营商环境，助力实现“十五五 ”经济社会发展目标和民营经济持续、健康 、高质量发展。
依法规范金融机构行为
解决融资问题是保证民营企业“稳生存 ”“谋发展”的基础支撑 ，是激发民营经济创新发展的关键举措 。
“依法规范金融机构行为 ，助力破解民营企业融资难 、融资贵问题 。 ”王闯介绍，人民法院坚持金融服务实体经济宗旨，依法助力民营企业拓宽融资渠道 ，降低融资成本。通过审理金融借款纠纷案件 ，严格落实国家金融监管政策，推动金融机构持续优化普惠金融供给和服务 ，依法规范金融机构利息和费用收取、单方面增加发放贷款条件 、中止发放贷款 、提前收回贷款等行为 ，协同金融监管部门推动政策落实落地，确保民营企业的合法权益不受侵害 。
在“某银行诉某地产开发公司等金融借款合同纠纷一案 ”中 ，银行在发放3.5亿元贷款前 ，向企业收取1000万元“融资承诺费”，却未提供任何相对应的服务 。人民法院认定银行违反金融服务收费公开透明、质价相符原则 ，在收取贷款利息之外 ，超出金融监管规定准许的收费范围，不当增加了借款人的融资成本 ，按照“砍头息 ”的裁判规则 ，将该“融资承诺费 ”在借款本金中予以扣除。
此外，在“某银行诉港某公司等金融借款合同纠纷一案”中，人民法院认定借款人仅迟延2天支付利息且后续足额履行还款义务 ，属于显著轻微违约 ，且在有多份人保和物保的情形下，银行直接宣布贷款提前到期 ，有违诚实信用和公平原则 ，判决驳回银行主张贷款提前到期的诉讼请求 。
平等保护国企、民企合法权益
权益保护方面，人民法院坚持法不溯及既往原则 ，平等保护国企 、民企合法权益 。最高法介绍 ，案件审理中必须坚持立法法规定的溯及力原则，准确适用法律 ，依法平等保护各类市场主体合法权益。
在某集团公司诉某开发公司一般取回权纠纷案中 ，最高人民法院认定，作为国有企业的某集团公司在本案诉讼前已经穷尽各种手段 ，主张其对案涉房屋的权利 ，但作为民营企业的某开发公司存在明显过错，致某集团公司未能取得房屋所有权；某开发公司进入破产程序后，应当适用购房合同签订时的法律 ，支持某集团公司的一般取回权诉请 ，充分体现了“依法平等保护 ”各类市场主体的立法精神 。
企业改制是优化市场资源配置 、推动企业转型升级的重要举措 。改制中，债权债务界定模糊、资产移交不清等问题引发的纠纷 ，容易制约改制后的民营企业发展。对此 ，人民法院既坚守权利义务相一致的法律底线，又充分考虑企业改制的复杂性和历史特殊性；既不允许企业借改制逃废债务 ，也不加重企业不合理负担 ，实现各方利益平衡。
在“某资产管理公司河南分公司诉某商贸公司金融不良债权追偿纠纷案 ”中，人民法院细致梳理企业改制中的债权债务关系 ，在确认原改制方案未完全履行 ，某商贸公司仅实际接收180余万元资产的基础上，再审改判该公司在接受资产范围内承担连带责任 。该案的审理 ，精准剥离了不应由民企承担的巨额债务 ，依法妥善化解了困扰地方政府多年的历史遗留问题，助力民营企业卸下包袱再出发 。
依法维护股东有限责任制度
依法维护股东有限责任制度，有利于增强民营企业投资创业信心。依法维护股东与公司之间财产相互独立 、责任相互分离 、产权结构明晰的现代企业产权结构 ，对稳定民营企业和企业家的预期和信心具有重要意义 。
据介绍 ，一方面，人民法院严格遵循法人财产独立原则 ，加强对控股股东、实际控制人行为的规范 ，依法追究控股股东 、实际控制人实施关联交易“掏空”企业 、非经营性占用企业资金、违规担保向企业转嫁风险等滥用支配地位行为的法律责任；另一方面，充分发挥股东有限责任风险控制功能 ，依法维护诚信出资股东的合法权益 ，在依法出资的股东财产与公司责任之间建立有效“防火墙 ”，激发民营企业和企业家的投资创业热情 。
在“某投资公司诉某集团公司执行异议之诉案 ”中 ，最高人民法院依法提审 ，改判已履行出资义务的民营企业股东受股东有限责任制度的保护，无需被公司债权人追加为被执行人 ，激励更多民营企业家专心创业 、放心投资 、安心发展。
此外 ，人民法院还依法创新执行举措，维护民营企业信用 。具体而言，依法审慎适用执行强制措施 ，坚决防止超标的、超范围查封 、扣押 、冻结涉案财物 ，努力做到不中断企业的经营管理体系，不中断企业的资金往来 ，不影响企业的正常生产经营 ，不扩大对企业声誉的负面影响 。
（文章来源：上海证券报）
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